都政扶发［2008］4号

　　按照《中共宜都市委、宜都市人民政府关于继续深入开展机关效能建设的实施意见》，为扎实推进机关效能建设，不断提高工作效率，更好地服务贫困群众，现结合我办实际制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以党的十七大精神为指导，按照市委、市政府关于机关效能建设的总体部署，认真贯彻落实科学发展观和市六届二次党代会精神，突出政治教育，大力弘扬社主义核心价值体系和社会主义荣辱观，以服务扶贫工作争先创优为工作重点，进一步完善机制，促进全办干职工振奋精神，改革创新，忠于职守，律己奉公，提高效率，为全市经济社会又好又快发展作出新的贡献。

　　二、工作目标

　　通过深化机关效能建设，使机关干部作风进一步转变，思想政治素质和业务工作水平明显提高，执行力进一步加强，机关环境得到明显优化，和谐机关建设有新的突破，扶贫工作再上新台阶，全面完成市委、市政府及上级扶贫部门2008年下达给我办的四项主要工作任务: 1、抓好12个重点贫困村（含2个重点老区村）整村推进工作。2、完成100人的扶贫搬迁。3、完成500名贫困农民的培训转移工作。4、争取上级财政扶贫资金240万元以上。

　　三、主要措施

　　（一）加强政治思想教育，强化争先创优意识。以开展十七大精神、社主义核心价值体系和社会主义荣辱观学习教育活动为契机，以促进作风根本转变为出发点，组织参加“效能创先我先行”活动，采取集中学习、专题学习、个人自学等形式，每个干部撰写体会文章一篇以上，单位努力争创一项特色工作。全面提高机关党员干部提高依法行政的能力、高效服务的能力、勇于创新的能力、团结协作的能力、积极应变的能力、善解矛盾的能力。

　　（二）完善各项制度，建设优良作风。继续严格执行“七个严禁”、强化“五办作风”；通过参加“纪律作风整顿月”活动，进一步完善政务公开、工作考勤等各项制度；通过内外监督、严明执纪等强有力的手段，确保制度落实到位，真正达到用制度规范人、约束人的目的，使班子成员及副科级以上干部率先垂范，以身作则，做出表率。重点做到六带头，即带头加强学习、带头依法行政、带头转变作风、带头服务贫困、带头务实创新、带头遵章守纪。

　　（三）进一步转变作风，提高工作效率。做到真正深入实际，不摆花架子，把工作重心靠向重点贫困村贫困户，到现场办公，把实事做实，把好事做好。一是本办工作人员要按照《宜都市扶贫办2008年效能建设目标任务分解表》中所列两大方面、11项工作任务，明确各人的目标任务，各司其职，扎实工作，按计划圆满完成年度各项工作任务。二是进一步开展好“民心工程”活动，机关干部要坚持定期走访联系贫困户、科技帮扶户。　　　　　　　　　　

　　四、建立督查和目标考评机制

　　根据市委、市政府决定，本办将建立督查机制，制定科学、量化、操作性强的绩效考评办法，并严格执行都发［2008］2号文件精神，与市委、市政府给本办考核发放的季度效能奖和年度效能奖挂钩，实行月考查、季考评、年考核，主要考评干部的“德、能、勤、绩、廉”。从理论学习、工作作风、工作绩效、廉洁从政四个方面制定百分制考核指标，具体评分标准是：

　　（一）理论学习（20分）。主要考核干部职工平时参加学习情况和业务、理论知识考试情况。

　　（二）工作作风（20分）。主要考核干部职工执行“七个严禁、五办作风”，遵守工作纪律和机关制度以及工作落实的情况。

　　（三）工作绩效（40分）。主要考核干部职工本职工作、中心工作、领导临时交办工作的完成情况。工作效益高或受到上级表彰的，可适当加2－3分。

　　（四）廉洁从政（20分）。主要考核干部职工遵纪守法、勤政廉政、落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定的情况。

　　对照上述四个方面，一个季度进行一次考评，未按规定完成的，适当扣分，按得分评定三个等次，90分及以上为优秀，70—89分为称职，70分以下为不称职。其考核结果作为评定季度效能奖和年度效能奖、年终考核等次与评先的重要依据。

二OO八年三月五日